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  • 海南在全国率先推行信用修复制度 激励商事主体自我?#26469;?/a>

    今年以来,海南在全国率先推行信用修复制度,鼓励商事主体通过履行法定义务、主动纠正失信行为等方式修复信用,登记机关将信用修复情况作为商事主体从“严重违法失信企业名单”移出的重要条件。  今年1月1日开始施行的《中国(海南)自由贸易试验区商事登记管理条例?#32602;?#20197;?#24405;?#31216;《条例?#32602;?#22312;全国率先以自贸区立法的形式规定了企业信用修复制度。  《条例》第五十四条明确指出,“因本条例第五十二条第二款规定的情形被列入严重违法失信企业名单的商事主体,自被列入严重违法失信企业名单之日起满三年未再发生该款规定的情形的,可以通过企业信用信息公示系统向社会公告其履行公示义务和拟申请移出严重违法失信企业名单等信息,公告期为三十日。商事主体可在公告期届满次日起三十日内,向住所(经营场所)所在地人民政府市场监督管理部门申请移出严重违法失信企业名单,市场监督管理部门应当自查实之日起三个工作日内作出移出决定。”  “这比国家规定的期限提前了两年。”省市场监管局相关负责人介绍,按照国家规定,企业自被列入严重违法失信企业名单之日起满五年未再发生有关规定情形的,由有管辖权?#21335;?#20851;部门移出严重违法失信企业名单。  据了解,近年来,国家大力扶持大众创业,市场准入门槛大幅降低,登记注册便利化水平不断提高。“宽进”的同时,“严管”措施也在不断完善和加强,其中一项重要内容就是对列入经营异常名录和严重违法失信名单企业进行联合惩戒,使违法特别是严重违法企业寸步难行。然而,一部分企业,由于对法律法规不熟悉或无心之失,也被列入企业经营异常名录,甚至被列入?#25628;?#37325;违法失信企业名单,?#29575;?#20854;经营活动受到极大限制,甚至有可能因此无法存续,希望能够尽快通过改正自身的违法行为重塑信用,重新回归市场开展经营活动。  截至今年4月底,海南省被列入严重违法失信名单的企业有3627户。被列入严重违法失信企业名单的企业,其经营活动受到很大限制。除市场监管部门对其进行重点监管,向社会公开其违法失信信息,在市场准入等方面给予限制外,还对其采取联合惩戒措施,在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面依法予以限制或禁入。  海口某企?#30331;?#20123;年由于不了解相关政策,因年报问题,被列入严重违法失信企业名单,留下了信用污点。“现在满三年就可以在公告后申请移出严重违法失信企业名单了,这对我们企业来说是一个利好消息,能够尽快修复信用损失。”该企业相关负责人说。  “海南推行商事主体信用修复制度,有利于激发已有失信记录的商事主体自我?#26469;?#30340;动力,促进守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用,推动海南信用社会建设走在全国前列。”省市场监管局相关负责人表示。(转自信用中国)

    出处:信用中国发布时间:2019-06-21 10:17详情>>
  • 福州市人力?#35797;?#21644;社会保障局印发《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的措施(试行)》的通知

    福州市人力?#35797;?#21644;社会保障局印发《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的措施(试行)》的通知  发布日期:2019-02-25  市社会信用体系建设领导小组各成员单位:  为推动我市社会信用体系建设,根据国家发改委等部门联合印发的《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录?#32602;?#21457;改?#24179;稹?018〕1704号)精神,现将《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的措施(试行)》予以印发,请?#38505;?#36143;彻执行。  福州市人力?#35797;?#21644;社会保障局  2019年2月19日  (此件主动公开)  关于对社会保险领域严重失信企业及其有  关人员开展联合惩戒的措施(试行)  为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,加快?#24179;?#25105;市社会信用体系建设,健全跨部门失信联合惩戒机制,打击社会保险领域违法失信行为,根据国家发改委等部门联合印发的《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录?#32602;?#21457;改?#24179;稹?018〕1704号)文件精神,结合我市?#23548;?#21046;定本措施。  一、惩戒对象  联合惩戒的对象是指市人力?#35797;?#31038;会保障局、税务局和医疗保障局会同有关部门确定的违反社会保险相关法律、法规和规章的企事业单位及其有关人?#20445;?#20854;严重失信、失范行为主要包括以下情形:  (一)用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的;  (二)用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的;  (三)应缴纳社会保险费却拒不缴纳的;  (四)隐匿、转移、侵占、挪用社会保险费款、基金或者违规投?#35797;?#33829;的;  (五)以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险?#25512;?#21462;社会保险基金支出或社会保险待遇的;  (六)非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的;  (七)社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的;  (八)拒绝协助社会保险行政部门、经办机构对事故和问题进行调查核实的;拒绝接受或协助税务部门对社会保险实施监督检查,不如实提供与社会保险相关各项资料的;  (九)其他违反法律法规规定的。  二、信息共享与联合惩戒的实施方式  人力?#35797;?#31038;会保障局、税务局和医疗保障局通过信用信息共享平台依法依规向相关部门和单位提供社会保险领域相关失信用人单位信息,并在“信用中国”网?#23613;?#22269;家企业信用信息公示系统、人力?#35797;?#31038;会保障部门、税务部门和医疗保障部门网站向社会公布。有关部门和单位按照本通知规定实施联合惩戒措施,并根据?#23548;?#24773;况定期将联合惩戒实施情况通过信用信息共享平台反馈至发改、人社、税务和医保等部门。  三、惩戒措施  (一)限制?#26032;迹ㄆ福?#20026;公务?#34987;?#20107;业单位工作人员。(实施单位?#33743;形?#32452;织部、人社局)  (二)将失信企业列为重点监督检查对象,增加社会保险监督检查和稽核的频次,再次发现有社会保险违法违规行为的,延长公示期限。(实施单位:市人社局、税务局、医保局)  (三)限制失信企业参与社会保险业务合作项目。(实施单位:市人社局、医保局部等相关部门)  (四)限制失信主体办理社会保险业务的便捷性。(实施单位:市人社局、医保局等相关部门)  (五)依法限制失信企业申请财政补助补贴性?#24335;?#21644;社会保障?#24335;?#25903;持。(实施单位:市财政局、发改委、人社局及相关部门)  (六)依法限制失信企业作为供应商参加政府采购活动。(实施单位:市财政局)  (七)依法将失信信息作为选择基础设施和公用事业特许经营等政府和社会资本合作项目合作伙伴的重要参考因素,限制失信主体成为项目合作伙伴。(实施单位:市城乡建设局、财政局)  (八)依法限制失信企业设立融?#24066;?#25285;保公司;依法限制失信相关责任人任职融?#24066;?#25285;保公?#23613;?#23558;失信信息作为证券公?#23613;?#22522;金管理公司及期货公司的董事、监事和高级管理人员及分支机构负责人任职审批或备案的参考。(实施单位:市地方金融监管局、财政局、市场监管局等相关部门)  (九)将失信信息作为境内上市公司实行股权激励计划或相关人员成为股权激励对象事中事后监管的参考。(实施单位:市国资委、财政局)  (十)将相关机构及其法人代表、?#23548;?#25511;制人、董事、监事、高级管理人等失信责任主体状况作为优惠性政策支持的审慎性参考。(实施单位:市发改委、商务局、税务局、市场监管局)  (十一)对失信企业在取得政府供应土地方面依法予以限制或禁止。(实施单位:市自然?#35797;?#23616;)  (十二)依法限制失信企业参与工程建设项目招标投标。(实施单位?#33743;行?#25919;服务?#34892;摹?#21457;改委、工信局、城乡建设局、交通运输局、水利局、商务局)  (十三)依法限制失信企业受让收费公路权益。(实施单位:市交通运输局)  (十四)失信责任主体为个人的,依法限制其担任国有独资公司法定代表人、董事、监?#24405;?#22269;有资本控股或参股公司法定代表人、董事、监?#24405;?#22269;有企业的法定代表人、高级管理人?#20445;?#24050;担任相关职务的,提出其不再担任相关职务的意见。(实施单位?#33743;形?#32452;织部、国资委、审计局、财政局等相关部门)  (十五)失信责任主体为个人的,依法限制登记为事业单位法定代表人。失信责任主体是机构的,该机构法定代表人依法限制登记为事业单位法定代表人。(实施单位?#33743;形?#32534;办)  (十六)将失信企业和以失信责任主体为法定代表人、?#23548;?#25511;制人、董事、监事、高级管理人员的单位,作为重点监管对象,加大日常监管力度,提高随机抽查的比例?#25512;?#27425;,并可依据相关法律法规对其采取行政监管措施。(实施单位:相关市场监管、行业主管部门)  (十七)通过主要新闻网站向社会公布失信责任主体信息。(实施单位?#33743;形?#32593;信办)  (十八)对于机关、企事业单位、社会团体或其领导成员为失信单位或个人的,不得参与文明单位、道?#23653;?#33539;、青年五四奖章、三八红旗手等各类评选先进典型表彰,对已经取得的荣誉称号予以撤销。(实施单位?#33743;形?#23459;传部、?#24418;?#25991;明办、团?#24418;?#22919;联等部门)  四、共享信息的?#20013;?#31649;理  市人社局、税务局、医保局?#22836;?#25913;委在信用信息共享平台的失信联合惩戒系统上及时更新社会保险领域相关失信企业及其有关人员信息,其他部门和单位根据各自职责,按照法律法规和有关规定实施惩戒或解除惩戒。同时,有关部门要依法依规规范失信企业及其有关人员名单产生?#22836;?#24067;行为,建立健全退出机制和异议、投诉制度。  五、其他事宜  各部门和单位应密?#34892;?#20316;,积极落实本通知要求,指导和要求相关领域内部各层级单位依法依规实施具体、严格、?#34892;?#30340;惩戒措施。  附表:联合惩戒措施相关依据和实施单位(转自信用中国)

    出处:信用中国发布时间:2019-06-21 10:15详情>>
  • 《浙江省公共信用修复管理暂行办法》

     第一章 总则  第一条 为鼓励和引导不良信息主体主动改正违法失信行为,消除社会不?#21152;?#21709;,提升自身信用水平,营造诚实守信的社会环?#24120;?#26681;据《浙江省公共信用信息管理条例》和省政府数字化转型要求,制定本办法。  第二条 信用修复包括自然修复和依申请修复。自然修复是指不良信息自认定之日起满5年后从所在主体信用档案中删除,视为自然修复。依申请修复是指不良信息主体为积极改善自身信用状况,按照规定的条件?#32479;?#24207;,向作出不良信息认定的公共信用信息提供单位提出申请并被确认的一种行为过程。本办法所称信用修复主要是指依申请修复。  第三条 不良信息主体在本省行政区域内被认定且记入信用档案的不良信息的信用修复活动,适用本办法。严重失信主体移出严重失信名单前,属于该主体的不良信息不予信用修复,移出后,不良信息的信用修复活动,适用本办法。严重失信名单列入、移出的具体条件以及披露期限,由省级有关国家机关按照国家有关规定确定和公布,并报送省发展和改革部门。  法律、法规、规章和实行垂直管理体制的中央国家机关另有规定的,从其规定。  第四条 省发展和改革部门负责全省信用修复的综合协调工作。设区的市、县(市、区)人民政府确定的信用建设综合部门配合做好本行政区域内信用修复的综合协调工作。  各级公共信用信息提供单位负责本单位认定的不良信息的信用修复受理、确认和异议处理工作。  省和设区市公共信用工作机构分别负责省级和本地区不良信息信用修复的标注、分析管理工作。  第二章 信用修复的条件  第五条 省级公共信用信息提供单位可以结合?#23548;?#24037;作,根据以下信用修复条件,制定本行业(领域)具体的信用修复认定标准或进行修复:  (一)行政处理决定和司法?#38376;?#31561;明确的法定责任和义务履行完?#24076;?#31038;会不?#21152;?#21709;基本消除;  (二)各省级公共信用信息提供单位可结合本行业?#23548;?#21046;定不良信息修复期限,但原则上自不良信息认定之日起修复期限应满1年及以?#24076;弧 。?#19977;)自不良信息认定之日起至申请信用修复期间未产生新的记入信用档案的同类不良信息;  法律、法规、规章和实行垂直管理体制的中央国家机关对信用修复条件另有规定的,从其规定。  第六条 鼓励支持省级公共信用信息提供单位将不良信息主体作出信用?#20449;怠?#21442;与社会公益事业或志愿服务等有积极提升自身信用水平的行为作为制定信用修复认定标准的参考因素。  第三章 信用修复的程序  第七条 各省级公共信用信息提供单位在实施本行业(领域)信用修复操作流程时应遵循本办法规定的信用修复程序。  第八条 不良信息主体应当向作出不良信息认定的公共信用信息提供单位提出信用修复申请。  第九条 不良信息主体申请信用修复,应提交以下材?#24076;骸 。?#19968;)信用修复申请表;  (二)载有统一社会信用代码的证件(营业执照副本、?#29992;?#36523;份证等)的原件及复印件,以及本办法第五条第一项、第六条规定行为?#21335;?#20851;佐证材料。  第十条 公共信用信息提供单位应当受理不良信息主体提交的信用修复申请材?#24076;?#24182;对材料的齐备性进行检查。提交的材料不齐备的,公共信用信息提供单位应当在2个工作日内一次性告知不良信息主体补全材料。  第十一条 公共信用信息提供单位应当在15个工作日内,对不良信息主体提交的完整材料的真实性、准确性予以核对。对于不符合信用修复条件的,不予信用修复,并书面告知理由。对于符合信用修复条件的,确认信用修复,并在部门门户网站进行公示,公示期限为5个工作日。  第十二条 公示期间无异议的,省级或市级及以下公共信用信息提供单位制作信用修复确认通知书,分别报送省或设区市公共信用工作机构,同时告知不良信息主体。  第十三条 省或设区市公共信用工作机构收到信用修复确认通知书后,应当在2个工作日内对公共信用信息提供单位确认修复的不良信息予以标注,标注内容为“经XXX(公共信用信息提供单位名称)同意修复,不再作为负面信息使用”字样。  第十四条 省和设区市公共信用工作机构应将被信用修复标注的不良信息统一纳入省公共信用信息库,并共享至全国信用信息共享平台。  第四章 履行责任  第十五条 不良信息主体对公共信用信息提供单位不予信用修复有异议的,应当在收到不予信用修复告知书5个工作日内,向公共信用信息提供单位上一级主管部门提出异议申请。  利害关系人对信用修复确认有异议的,可以直接向作出信用修复确认的公共信用信息提供单位提出异议申请。对省级公共信用信息提供单位作出的不予信用修复或信用修复确认有异议的,可以向省发展和改革部门提出异议申请。  公共信用信息提供单位及其上一级主管部门或省发展和改革部门应当自收到异议申请5个工作日内进行核实并作出处理。  第十六条 省发展和改革部门、省和设区市公共信用工作机构、设区的市、县(市、区)人民政府确定的信用建设综合部门、各级公共信用信息提供单位违反本办法规定实施信用修复或不予信用修复的,由有权机关对相关责任人员依法予以处理。  第五章 附则  第十七条 本办法自2019年2月1日起施行。(转自信用中国)

    出处:信用中国发布时间:2019-06-21 10:15详情>>
  • 关于印发?#30563;?#33487;省企业环保信用评价暂行办法》的通知(苏环办【2018】515号)

      关于印发?#30563;?#33487;省企业环保信用评价暂行办法》的通知  各市、县(市、区)环境保护局、信用办:  现将?#30563;?#33487;省企业环保信用评价暂行办法》印发给你们,请?#38505;?#36143;彻执行。  江苏省生态环?#31243;? 江苏省社会信用体系建设领导小组办公室   2018年12月24日  附件:关于印发?#30563;?#33487;省企业环保信用评价暂行办法》的通知.pdf(转自信用中国)

    出处:信用中国发布时间:2019-06-21 10:09详情>>
  • 东营市人民政府关于印发东营市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快?#24179;?#31038;会诚信建设实施方案的通知

    东政发[2018]22号  各县区人民政府,市政府各部门、单位:  现将《东营市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快?#24179;?#31038;会诚信建设实施方案》印发给你们,请?#38505;?#36143;彻执行。  东营市人民政府  2018年12月28日  (此件公开发布)  东营市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快?#24179;?#31038;会诚信建设实施方案  为贯彻落实《山东省人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快?#24179;?#31038;会诚信建设的实施意见?#32602;?#40065;政发〔2017〕44号)精神和?#24418;?#20845;届四次全会部署,加快?#24179;?#31038;会信用体系建设,助力全市新旧动能转换重大工程实施和“一次办好”改革,结合《东营市社会信用体系建设规划(2016—2020年)?#32602;?#19996;政发〔2016〕15号)相关要求,制定本实施方案。  一、建立守信行为激励机制  将各级党委、政府和部门、单位树立?#21335;?#36827;典型,有关部门、单位组织实施信用分类监管中产生的信用状况良好的行政相对人,新闻媒体挖掘的守信主体等树立为诚信典型,实施联合激励。  (一)联合激励的范围。  1.在践行社会主义核心价值观中涌现出?#21335;?#36827;典型。包括道?#23653;?#33539;、最美人物、厚道鲁商以及参与支援灾区、参加社会公益活动、见义勇为、拾金不昧、?#20154;?#25206;伤等先进?#24405;?#30340;企业、社会组织及个人。  2.国家有关部委签署?#21335;?#21015;合作备忘录实施联合激励的守信主体。包括纳税信用等级A级纳税人、海关高?#24230;?#35777;企业、优秀青年志愿者、电子认证服务行业守信企业、安全生产领域守信生产经营单位及其有关人员、出入境检验检疫守信企业、交通运输工程建设领域守信典型企业等。  3.各行业领域信用分类监管中被列为最高等级的诚信主体。  (二)联合激励措施。  1.实行行政审批便利措施。在办理行政许可过程中,对诚信典型和连续3年无不良信用记录的行政相对人,可视情实施“绿色通?#39304;?#21644;“容缺受理”等便利服务措施。对符合条件的行政相对人,除法律、法规及行业主管部门的规范性文件要求提供的材料外,部分申报材料暂时不齐?#31119;?#20854;书面?#20449;?#22312;规定期限内提供,可先行受理,加快办理进度。  2.优先提供公共服务便利。在实施财政性?#24335;?#39033;目安排、招商引资配套优惠政策等各类政府优惠政策中,优先考虑诚信市场主体,加大扶持力度。在有关公共?#35797;?#20132;易活动中,提倡依法依约对诚信市场主体采取信用加分等措施。各级市场监管部门应根据监管对象的信用记录和信用评价分类,对诚信市场主体提供便利化服务。在教育、就业、创业、社会保障等领域对诚信个人给予重点支持和优先便利。对符合条件的诚信企业,在例行检查、专项抽查中适当减少检查频次。  二、建立失信行为惩戒机制  对重点领域和严重失信行为实施联合惩戒。  (一)联合惩戒的范围。在各县区和市直部门、单位依法依规对本县区和本领域失信行为作出处理?#25512;?#20215;基础?#24076;?#36890;过信息共享,推动联合惩戒措施实施。重点包括以下四类行为:  1.严重危害人民群众身体健康和生命安全的行为,包括?#31216;?#33647;品、生态环?#22330;?#24037;程质量、安全生产、消防安全、强制性产品认证等领域的严重失信行为。  2.严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为,包括贿赂、逃税骗税、恶意逃?#38505;?#21153;、恶意拖欠货款或服务?#36873;?#24694;意欠?#20581;?#38750;法集?#30465;?#21512;同欺诈、传销、无证无照经营、制售假冒伪劣产品和故意侵犯知识产权、出借和借用资质投标、围标串标、虚假广告、侵害消费者或证券期货投?#25910;?#21512;法权益、严重破?#20302;?#32476;空间传播秩序、聚众扰乱社会秩序等严重失信行为。  3.拒不履行法定义务,严重影响司法机关、行政机关公信力的行为,包括当事人在司法机关、行政机关作出判决或决定后,?#26032;?#34892;能力但拒不履行、逃避执行等严重失信行为。  4.拒不履行国防义务,拒绝、逃避兵役,拒绝、拖?#29992;?#29992;?#35797;?#24449;用或者阻碍对被征用的民用?#35797;?#36827;行改造,危害国防利益,破坏国防设施等行为。  (二)联合惩戒措施。  1.强化行政性?#38469;统?#25106;。对严重失信主体,有关部门、单位应将其列为重点监管对象,依法依规采取行政性?#38469;统?#25106;措施,主要包括以下措施:  (1)从严审核行政许可审批项目,从严控制生产许可证发放,限制新增项?#21487;?#25209;、核准,限制发起设立或参股金融机构以及小额贷款公?#23613;?#34701;?#23454;?#20445;公?#23613;?#27665;间融资机构、创业投资公?#23613;?#20114;联网融资平台等机构,限制从事互联网信息服务等,严格限制申请财政性?#24335;?#39033;目,限制参与有关公共?#35797;?#20132;易活动,限制参与基础设施和公用事业特许经营。  (2)对严重失信企业、社会组织及其法定代表人、主要负责人和对失信行为负有直接责任的注册执业人员等实施市场和行业禁入措施。及时撤销严重失信企业、社会组织及其法定代表人、负责人、高级管理人员和对失信行为负有直接责任的董事、股东等人员的荣誉称号,取消参加评先评优资格。  (3)建立健全对失信公职人员的惩戒措施,将诚信状况作为干部职务任用、岗位聘用、考核、评先选优的重要依据。失信被执行人为个人的,限制其登记为事业单位法定代表人。  2.加强市场性?#38469;统?#25106;。各县区和市直部门、单位以统一社会信用代码为索引,及时公开披露严重失信主体相关信息,在各县区政府、部门网站以及“信用中国(山东东营)”官方网?#23613;?#22269;家企业信用信息公示系统(山东)等综合性政务网站进行公示,便于市场识别失信行为,防范信用风险。督促有关企业和个人履行法定义务,对?#26032;?#34892;能力但拒不履行的严重失信主体实施限制出境和限制购买不动产、乘坐飞机和高等级列车、旅游度假、入住星级以上宾馆及其他高消费行为等惩戒措施。  3.引导形成社会性?#38469;统?#25106;。充分发挥各类社会组织作用,引导社会力量广泛参与失信联合惩戒。建立完善失信举报制度,鼓励公众举报企业严重失信行为,对举报人信息严格保密。支持有关社会组织依法对污染环?#22330;?#25439;害社会公共利益的行为提起公益诉讼。  三、建立守信联合激励和失信联合惩戒协同机制  (一)联?#36758;?#24809;的发起。主管部门对需要实施联?#36758;?#24809;的,应在列入联?#36758;背头段?#30340;守信或失信行为产生后30个工作日内,将信用主体的基本信息和列入联?#36758;?#24809;的事由、依据、时限等内容整合分析,按照法律法规和政策规定研究确定联?#36758;?#24809;对象和联?#36758;背头段А?#25514;施及期限,并告知当事人,同时推送至本级公共信用信息系统,发起联?#36758;?#24809;。  (二)联?#36758;?#24809;的推送。发展改革部门对主管部门发起的联?#36758;?#24809;按照部门职责权限?#22836;?#24037;推送至联?#36758;?#24809;实施部门。原则上在收到联?#36758;?#24809;信息之日起5个工作日内将信息推送至相关部门组织实施。  (三)联?#36758;?#24809;的实施。相关部门收到联?#36758;?#24809;信息后,依法依规对有关主体采取相应联合激励和联合惩戒措施。原则上在收到联?#36758;?#24809;信息之日起5个工作日内采取奖惩措施。  (四)联?#36758;?#24809;的退出和信用修复。联?#36758;?#24809;措施的发起部门和实施部门应当按照法律法规和政策规定明确各类守信和失信行为的联?#36758;背推?#38480;。?#34892;?#26399;满或在规定期限内纠正失信行为、消除不?#21152;?#21709;的,不再作为联合惩戒对象。建立有利于自我?#26469;懟?#20027;动自新的社会鼓励与关爱机制,支持有失信行为的个人通过社会公益服务等方式修复个人信用。  (五)建立健全信用主体权益保护机制。切?#24403;?#25252;信用主体权益,对泄漏国家秘密、商业秘密和个人隐私等违法行为,依法予以严厉处罚。建立健全信用信息异议、投诉制度。各部门、单位在执行失信联合惩戒措施时主动发现、经市场主体异议申请或投诉发现信息不实的,及时告知信息提供单位核实,信息提供单位在3个工作日内核实并反馈。联合惩戒措施在信息核实期间暂不执行。经核实?#24418;?#30340;信息及时更正或撤销。因不当采取联合惩戒措施损害有关主体合法权益的,有关部门、单位要积极采取措施恢复其信誉、消除不?#21152;?#21709;。  (六)联?#36758;?#24809;落?#30331;?#20917;的反馈。实施联?#36758;?#24809;部门对本部门、单位联?#36758;?#24809;措施执行情况进行统计汇总,于每月10日前向发展改革部门反馈。发展改革部门对实施部门报送的联?#36758;?#24809;执行情况进行统计汇总,于每月15日前向发起部门反馈。  四、加?#21487;?#20250;信用体系基础建设  (一)完善市级公共信用信息系统。按照国家和省统一部署,依托市级公共信用信息系统,建立守信联合激励和失信联合惩戒的信息管理系统,实现发起响应、信息推送、执行反馈、信用修复、异议处理等动态协同功能。2018年年底前,力争实现市级公共信用信息系统与政务服务大厅对接,并与国家、省信用信息共享平台互联互通。  (二)加强信用信息归集和共享。各县区和市直部门、单位应对依法履行公共管理职能过程?#34892;?#25104;的自然人、法人?#25512;?#20182;组织基础信息和信用信息进行记录、完善、整合,依照相关标准,形成本县区、本部门单位信用信息?#35797;矗?#25353;照市级公共信用信息?#35797;?#30446;录中规定的内容和更新频率,及时、完整、准确地推送至市级公共信用信息系统,其中,涉及企业?#21335;?#20851;信息同步推送至国家企业信用信息公示系统(山东)协同监管平台。同时,按照信用信息公开权限,实现部门信用信息交换和共享。  (三)建立健全信用信息公示机制。推动政务信用信息公开,全面落实行政许可和行政处罚等信用信息上网公开制度。按照国家有关要求,?#37319;?#21450;国家秘密、商业秘密、个人隐私,以及可能危害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息不予公开?#29615;采?#21450;个人隐私的信息,例如家庭住址、通讯方式、健?#24213;?#20917;、宗教信仰等可?#20174;?#30456;对人特征、状态的信息,进行?#38469;?#23631;?#20301;?#27169;糊处理。  (四)建立信用信息查询使用机制。各县区和市直部门、单位应将市级公共信用信息系统信用信息查询使用嵌入行政管理和公共服务的各领域、各?#26041;冢?#30830;保按照履职需要做到“应查必查”“奖惩到位”。  (五)规范信用红黑名单制度。建立完善诚信典型“红名单”制度和严重失信主体“黑名单”制度,各部门、单位要按照国家和省确立的标准认定相关领域红黑名单,依法依规规范本领域红黑名单产生、发布和退出。  (六)强化信用信息安全措施。建立信用信息安全保护制度,完成市级公共信用信息系统安全等级保护三?#24230;?#35777;,增强信用信息安全保障能力。建立完善信息查询使用登记和审查制度,防止信息泄露。建立健全实施信用信息分类管理制度,按照权限责任等级分类,实施社会公开、政务共享和授权查询三级管理,严禁越权查询使用信用信息。  五、保障措施  (一)加强组织领导。充分发挥市社会信用体系建设联席会议作用,协调解决社会信用体系建设中的重大问题,研究确定并?#24179;?#31038;会信用体系建设的各项措施。市直有关部门、单位要进一步落实责任,明确分管领导、责任科室和具体负责人,强化工作调度,细化工作措施,确保各项工作落实到位。各县区要高度重?#30001;?#20250;信用建设,把实施守信联合激励和失信联合惩戒作为?#24179;?#31038;会信用体系建设的重要举措,列入重要议事日程,加强组织领导,落实工作机构、人员编制、项目经费等必要保障。  (二)严格责任落实。有关部门、单位及其工作人员要?#38505;?#23653;职履责,按时推送信用信息,严格落实联合激励惩戒措施,确保工作落实到位。对拒报瞒报未按时上报信用信息、泄露或违规查阅信用信息并造成不?#21152;?#21709;、联?#36758;?#24809;信息记录?#24418;蟆?#25298;不执行联?#36758;?#24809;措施等行为,按规定进行处理,涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。  (三)加强督导考核。各县区和市直部门、单位要充分利用市级公共信用信息系统,建立健全联?#36758;?#24809;的跟踪、监测、统计、评估机制,并于每月10日前将本县区、本部门单位实施联?#36758;?#24809;工作进展情况和联?#36758;?#24809;案例报送市发展改革委。市发展改革委要加强统筹协调,及时跟踪掌握工作进展,督促检查和任务落?#30331;?#20917;及时报告市政府。(转自信用中国)

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根据国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》要求及《征信业管理条例》规定,以社会各级工商、?#22987;臁?#20844;安、法院、司法、税务、安监、 纪监、审计、财政、统计、商务、民政、国土、环保、卫生、农业、林业、水务、住建、教育、文化等部门依据《政府信息公开条例》发布的企业监管信息 为基础, 吸纳国内外各社团组织、金融机构、征信机构、评价机构、认证机构、慈善机构等发布的信息及实名制下个人及消费者发布的评价信息,依法为境 内外合法成立的各类市场主体接入社会公共信用信息公示系统并出具接入单位证书,对接入单位的信用档案情况进行独立、客观、公正、公平、公开、动态记 录,并依据中华人民共和国信用行业标准《XB/T CCIS3600-2015社会公共信用信息公示系统信用信息公示内容和格式规范》评?#21046;?#32423;,供各国各级政府部门、 行政机关、招标系统、银行系统、金融机构、事业单位、征信机构、评价机构、认证机构、商会协会、主流新闻媒体、社会公众和广大消费者免查询。“让失 信者寸步难行,让守信者一路畅通!”——国务院总理李克强。

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